Pe
25 octombrie, Preşedintele raionului Dubăsari Grigore POLICINSCHI a participat la
şedinţa de lucru a Comisiei guvernamentale paritare pentru descentralizare. La
reuniunea prezidată de Prim-ministrul Vlad FILAT, au mai participat ministrul
Educaţiei, Maia SANDU, ministrul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei,
Valentina BULIGA, ministrul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Marcel
RĂDUCAN, viceminiştrii Finanţelor, Maria CARAUŞ şi Victor BARBĂNEAGRĂ,
viceministrul Economiei, Sergiu CIOBANU, Directorul General al Agenţiei
Proprietăţii Publice, Tudor COPACI, primari şi preşedinţi de raioane.
În
debutul şedinţei, a fost prezentată o dare de seamă cu privire la implementarea
politicii de descentralizare şi acţiunile prioritare preconizate în contextul
Strategiei Naţionale de Descentralizare. Astfel, pînă în prezent, au fost
elaborate un şir de documente menite să faciliteze delimitarea atribuţiilor
între diferite nivele ale administraţiei publice: ministere, primării,
consilii. La această etapă, în procesul de descentralizare sînt incluse un şir
de autorităţi publice centrale responsabile de domeniile pasibile
descentralizării.
Astfel,
Ministerul Finanţelor este responsabil de descentralizarea financiară,
Ministerul Economiei de componenta descentralizare patrimonială, Ministerul
Educaţiei de elaborarea şi implementarea strategiei sectoriale descentralizare
pe segmentul educaţie. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei,
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor şi Ministerul Sănătăţi au
constituit grupuri de lucru şi au avut sarcina de a identifica problemele în
domeniu, dar şi acţiunile necesare de a fi întreprinse pentru a racorda
politica sectorială tendinţei de descentralizare.
În domeniul finaţelor s-a menţionat despre noul
proiect al Legii finanţelor publice locale, care este în proces de consultări
publice. Astfel, potrivit noilor prevederi, vor fi stabilite relaţii bugetare
directe cu autorităţile locale de nivelul I, spre deosebire de situaţia care
este în prezent cînd aceste raporturi sînt stabilite doar cu autorităţile de
nivelul II.
În
domeniul învăţămînt s-a menţionat, că Ministerul Educaţiei, la momentul actual,
definitivează Strategia sectorială privind descentralizarea şi asigură trecerea
instituţiilor subordonate de la nivelul I la nivelul II local. S-a declarat că
este necesară elaborarea unei formule clare privind delimitarea patrimoniului
între nivelele administrative, în situaţia în care mai multe instituţii nu sînt
înregistrate.
Totodată,
reprezentanţii autorităţilor publice locale au menţionat că realizarea
procesului de descentralizare se efectuează cu paşi foarte lenţi. Teoretic, Strategia
de descentralizare este elaborată, însă de facto, practic nu se implementează
nimic în acest domeniu.
La
acest capitol, premierul Vlad FILAT a declarat că procesul de descentralizare
trebuie să fie precedat de un transfer de responsabilitate, astfel încît
autorităţile publice locale să fie pregătite pentru a prelua responsabilităţile
pe care le presupune acest proces.
Referitor
la achiziţiile publice, subiect abordat de reprezentanţii APL, a fost menţionat
că se impune necesitatea elaborării unui nomenclator al preţurilor, care va
stabili concret costurile-limită pentru bunuri şi servicii. Totodată, Premierul
a menţionat că noţiunea de descentralizare nu presupune o administrare a
localităţilor, în funcţie de capacităţile sau interesele primarilor.
Membrii
Comisiei au vorbit, de asemenea, despre conceptul privind atribuirea statutului
de municipiu unor oraşe de reşedinţă raională.
În final, s-a stabilit ca astfel de şedinţe ale
Comisiei paritare pentru descentralizare să fie organizate lunar, pentru
asigurarea unei comunicări mai efective cu autorităţile publice.
|