 În perioada 10-16 octombrie 2011, oraşele şi
satele din Republica Moldova, de rând cu celelalte localităţi din întreaga
Europă sunt invitate să participe la Săptămâna Europeană a Democraţiei Locale
(SEDL), eveniment anual desfăşurat sub egida Congresului Puterilor Locale şi
Regionale (CPLR) al Consiliului Europei, având drept scop punerea în valoare a
drepturile omului în calitate de element fundamental al democraţiei locale şi
dezvoltarea unei culturi a respectării drepturilor omului în toate autorităţile
locale din Europa.
Ce este Săptămâna Europeană a Democraţiei Locale?
‘’Săptămâna Europeană a
Democraţiei Locale’’ (SEDL) este un eveniment European anual în cadrul căruia autorităţile
locale din toate cele 47 de state membre ale Consiliului Europei organizează activităţi
pentru antrenarea cetăţenilor în discuţii de interes comun. Scopul este de a
promova şi a cataliza participarea democratică la nivel local.
Săptămâna care cuprinde
data de 15 octombrie a fost aleasă pentru desfăşurarea acestui eveniment ca
tribut adus Cartei Europene a Autonomiei Locale, deschisă spre semnare la
această dată în 1985. Autorităţile locale, care pentru diverse motive nu pot
organiza SEDL în această săptămână, sunt încurajate şi libere de a o face în
oricare altă săptămână.
‘’Drepturile omului la
nivel local’’ este tematica principală pentru ediţia 2011 a SEDL. Autorităţile
locale sunt chemate să protejeze şi să consolideze drepturile omului în
comunităţile lor prin îmbunătăţirea serviciilor sociale şi culturale.
Iniţiative de ridicare a
gradului de conştientizare, activităţi în vederea protecţiei drepturilor omului
şi alte activităţi similare pot fi uşor implementate în cadrul SEDL.
Care este scopul Săptămânii
Europene a Democraţiei Locale ?
SEDL tinde să ofere mai
multe posibilităţi populaţiei locale de a se întâlni cu reprezentanţii aleşi la
nivel local sau naţional. Scopul săptămânii este de a spori gradul de conştientizare
a cetăţenilor cu privire la modul de operare şi funcţionare a autorităţilor
locale, de a-i informa cu privire la oportunităţile disponibile pentru a fi
parte a procesului decizional la nivel local.
Pe durata SEDL,
autorităţile locale sunt încurajate să reflecteze asupra responsabilităţilor
care le au în calitate de actori centrali în societăţile democratice.
Vitalitatea democraţiei locale îmbunătăţeşte calitatea vieţii în comunităţile
noastre şi fortifică eficienţa guvernării locale.
Mai mult decât atât,
Săptămâna creează oportunitatea de a afirma democraţia locală ca una dintre
componentele principale în procesul de edificare a unei Europe democratice,
informează publicul şi reprezentanţii aleşi despre Consiliul Europei şi rolul
Congresului în acest domeniu.
Cine poate lua parte la SEDL?
SEDL are intenţia de a
antrena autorităţile locale şi regionale (comunităţile locale, oraşe,
municipalităţi, raioane) în cadrul activităţilor desfăşurate. Cetăţenii şi
ONG-urile sunt, în acelaşi timp, beneficiarii principali ai activităţilor din
cadrul SEDL, dar şi actorii săi principali. Tinerii de asemenea pot juca un rol
esenţial în difuzarea mesajului Săptămânii, iar centrele de Tineret şi de Copii
sunt încurajate să participe activ.
Autorităţile Publice Locale
de nivelul 2 şi Agenţiile de Dezvoltare Regională pot contribui la SEDL în
diferite moduri, spre exemplu:
- Înregistrarea participării
lor ca partener al SEDL 2011, organizarea propriilor iniţiative care implică
cetăţenii şi alţi parteneri locali, concentrându-se pe activităţile legate de
competenţele lor (cultura, educaţia, serviciile sociale şi de sănătate, etc).
- Co-operarea cu alţi participanţi
– autorităţi publice locale - prin sprijinirea iniţiativelor lor cu logo-ul lor
instituţional sau suport financiar (acoperirea costurilor de imprimare a pliantelor,
echipamente, imprimarea posterelor si altor materiale legate de SEDL).
- Diseminarea informaţiilor
către autorităţile publice locale din regiune / raion pentru a creşte gradul de conştientizare a SEDL
şi rolul Consiliului Europei şi al Congresului în promovarea democraţiei
locale.
Dimensiunea Europeană a Democraţiei Locale
Asigurarea democraţiei
locale şi a bunei guvernări la nivel local sunt aspiraţiile în mare măsură
împărtăşite de majoritatea europenilor.
Mai multe organizaţii internaţionale
lucrează în vederea promovării democraţiei locale în Europa. Consiliul Europei
s-a angajat să promoveze un stil al autonomiei locale care să răspundă nevoilor
cetăţenilor oriunde ar fi ei. Consiliul Europei a iniţiat, de asemenea, Carta
Europeană a Autonomiei Locale, iar Congresul Puterilor Locale şi Regionale este
organismul responsabil de monitorizarea punerii sale în aplicare în fiecare
ţară. Prin acest instrument statele semnatare se angajează să recunoască
principiul autonomiei locale în legislaţia internă.
Guvernul Republicii
Moldova, prin intermediul Cancelariei de Stat, a lansat un apel către
comunităţile locale, Congresul Autorităţilor Locale din Moldova (CALM) şi asociaţiile reprezentative ale
administraţiei publice locale de a se alătura la acţiunile desfăşurate în
contextul „Săptămânii Europene a Democraţiei Locale" (SEDL).
- intervenţii
tematice în ziarele şi revistele naţionale şi locale
- conferinţe
de presă cu participarea reprezentanţilor autorităţilor locale
- difuzarea
emisiunilor TV şi radio la nivel naţional şi local
- distribuirea
materialelor promoţionale
- plasarea
materialelor informative pe pagina
oficială a Cancelariei de Stat www.descentralizare.gov.md
Activităţi de celebrare:
1. Conferinţa Naţională „Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel
local”
La
13 octombrie 2011 la Chişinău va fi organizată Conferinţa Naţională „Rolul APL
în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local”. La conferinţă vor
participa Victor Bodiu, Secretar General al
Guvernului Republicii Moldova, Ingrid
Tersman, Ambasadoare a Regatului Suediei în Republica Moldova, Ulvi Akhundlu, Şef al Oficiului
Consiliului Europei la Chişinău, Kaarina
Immonen, Coordonator Rezident ONU în Moldova, Viorel Furdui, reprezentant CALM, Victoria Cujba, Direcţia politici de descentralizare din cadrul
Cancelariei de Stat, Anastasia
Divinskaya, Specialist Internaţional Gender, UNDP/UN Women, reprezentanţi
ai autorităţilor locale: Iurie Toma,
Preşedintele Consiliului Raional Ungheni, Eugen
Buraga, Primar or. Leova, Nina Costiuc Primar c. Budeşti, Grigore Policinschi, Preşedintele
raionului Dubăsari cu sediul la Coşniţa, Efimia
Bandalac, Preşedintele raionului Briceni şi reprezentanţi ai societăţii
civile.
2. Lansarea în cadrul Conferinţei Naţionale a timbrului şi plicului
dedicate Săptămânii Europene a Democraţiei Locale 2011 „Drepturile Omului la
nivel local”
Activităţi la nivel local:
În
Moldova Săptămâna Europeană a Democraţiei Locale va fi marcată în mai multe localităţi pe
întreg teritoriul ţării. Astfel, în perioada 10-16 octombrie 2011 în 10
localităţi-pilot vor avea loc Mese Rotunde şi Zile a Uşilor Deschise, în cadrul
cărora reprezentanţii autorităţilor locale şi ai societăţii civile vor aborda
subiecte ce ţin de egalitatea de gen şi promovarea drepturilor omului la nivel
local. Alte activităţi includ plasarea boxelor pentru colectarea ideilor pentru
bunăstarea localităţii, iar elevii de la instituţiile de învăţământ din aceste
localităţi-ţintă vor fi încurajaţi să participe la un Concurs de eseuri „Dacă
aş fi primar..., dar dacă ar fi primar colega mea ...”.
Boxa
pentru colectarea ideilor pentru bunăstarea localităţii Dumneavoastră
este instalată în cadrul Consiliului raional Dubăsari, etajul 1.
Localităţile-pilot:
s. Ghindeşti / Floreşti - FALCĂ Gheorghe –
primar
s. Sărata Veche / Făleşti - GALIŢ Maria –
primar
s. Coşniţa / Dubăsari – POLICINSCHI Grigore –
preşedintele raionului
s. Ciorescu / mun. Chişinău - SCRIPNIC Ion –
primar
s. Budeşti / mun. Chişinău - COSTIUC Nina –
primar
s. Malcoci / Ialoveni - ERMURACHI Zinaida –
primar
s. Sărata Galbenă / Hânceşti - VLAS Ştefan –
primar
s. Calfa / Anenii Noi - CEAGLIC Ludmila –
primar
s. Selemet / Cimişlia – BADAN Tatiana - primar
s. Crihana Veche şi Manta / Cahul - CUCEREANU
Rodica şi NEAGU Ion – primari
Săptămâna
Europeană a Democraţiei Locale este o iniţiativă a Consiliului Europei şi a
Congresului său ca un tribut adus la Carta Europeană a Autonomiei Locale,
deschisă spre semnare în anul 1985. Republica Moldova a aderat la Consiliul
Europei la 13 iulie 1995. Carta Europeană a Autonomiei Locale a fost semnată de
Republica Moldova la 2 mai 1996 şi este în vigoare pentru ţara noastră din 1
februarie 1998.
Prin ratificarea Cartei
Europene a Autonomiei Locale, Republica Moldova s-a angajat a implementa în
practică principiile de bună guvernare şi gestionare eficientă a treburilor
publice la nivel local. Din această perspectivă, Guvernul a iniţiat
elaborarea Strategiei Naţionale de Descentralizare, iar valoarea adăugată a
Strategiei date o constituie abordarea prin prisma Drepturilor Omului şi
Egalităţii de Gen. Exerciţiul practic de elaborare a unui document de politică
publică cu respectarea principiilor de participare, transparenţă,
ne-discriminare, responsabilizare şi egalitate de şanse pentru femei şi bărbaţi a
contribuit la identificarea mai multor oportunităţi de dezvoltare la nivel
local. Exemplele respective de bune practici vor fi pe larg discutate şi propuse pentru
schimb de experienţă în cadrul Săptămânii Europene a Democraţiei
Locale.
Pentru
informaţii suplimentare puteţi accesa:
Pagina
Consiliului Europei dedicată SEDL: www.coe.int/demoweek
Pagina
Cancelariei de Stat a Republicii Moldova dedicată descentralizării şi
autonomiei locale: www.descentralizare.gov.md
|
